【環球旅訊】作(zuo)為歐洲為數不多(duo)的科技巨頭之一(yi),總部位于荷蘭(lan)的最近(jin)抨擊(ji)歐盟將(jiang)其作(zuo)為酒(jiu)店業“看門人”(gatekeeper)進行監管,并警告稱,歐盟給(gei)其帶上(shang)“鐐(liao)銬”,不僅會給(gei)海外(wai)競爭(zheng)對手帶來(lai)優勢,還(huan)將(jiang)阻礙歐盟地區科技產業的發展。
之(zhi)所以會有這樣的(de)(de)強(qiang)烈抵觸,是因為歐(ou)盟(meng)正在(zai)準備出臺全(quan)面的(de)(de)法律條文,遏制(zhi)科(ke)技巨頭對市場(chang)的(de)(de)主(zhu)導地(di)位,其中包括對20家大公(gong)司實施更嚴格的(de)(de)監管。
Booking Holdings的(de)CEO Glenn Fogel表示,歐(ou)盟為了推(tui)動小型競爭對手的(de)發(fa)展,要(yao)針(zhen)對Booking.com制定(ding)更嚴(yan)苛的(de)管(guan)理條例,他對此感到“震驚(jing)”。
“坦白講,我們是歐洲極(ji)少數成功的(de)科技公(gong)司(si)之一,而我們的(de)政(zheng)府(fu)監管人員卻想要銬(kao)住我們。” Fogel在接受《金(jin)融時報》的(de)采訪時說道。
Fogel認為,更(geng)嚴(yan)苛的(de)規(gui)定將(jiang)讓Booking.com“跛足(zu)”。去年Booking Holdings的(de)全球(qiu)收入超(chao)過了150億美元,但如果歐盟施壓,將(jiang)會讓美國(guo)的(de)Expedia和中國(guo)的(de)等(deng)海外競爭對手從(cong)中受(shou)益(yi),而(er)歐洲(zhou)本土公司則會遭受(shou)損失。
金融時報(bao)的(de)報(bao)道稱,歐盟很可(ke)能將Booking.com放到和谷歌(ge)或亞馬遜類似的(de)反(fan)壟斷(duan)清單(dan)(dan)里,但歐洲本土公(gong)司(si)很少(shao)會被(bei)列入(ru)這類清單(dan)(dan)里。歐盟的(de)決定(ding),可(ke)能是因(yin)為(wei)要(yao)避免被(bei)外(wai)界(jie)認為(wei)歐洲監管部門在(zai)針對美國(guo)硅谷的(de)科技公(gong)司(si)。
歐(ou)盟(meng)官(guan)員(yuan)們表示,他們制定(ding)的措施將打(da)擊多達20家科技巨頭(tou)。批評人士(shi)認為,歐(ou)盟(meng)即(ji)將推(tui)出的數字市場法案(Digital Markets Act)的主要監管(guan)目標是(shi)Facebook、亞馬(ma)遜(xun)、蘋果(guo)和谷歌。
不過Pymnts報(bao)道(dao)稱,歐盟目前仍在就科技巨頭監管的立法進行商議,尚未有(you)明確的結論。
Fogel認為(wei),將Booking.com視作行業的(de)壟斷者(zhe)并(bing)不(bu)合理(li),因為(wei)歐洲所有酒店總收入只有13%是來自Booking.com的(de)訂單。他說,“這(zhe)也意(yi)味著,另外87%的(de)交易額是由其它(ta)平(ping)臺創(chuang)造的(de)。酒店和(he)消費者(zhe)都(dou)有很多(duo)的(de)選擇。”
但是(shi)了(le)解(jie)Booking.com的人表(biao)示,該平臺收取高額(e)費用,并(bing)不(bu)是(shi)一(yi)個(ge)小型競(jing)爭者,歐洲越來越多的酒店需(xu)要依賴Booking.com獲客(ke)。
酒店數據分析公司STR的高管Robin Rossmann表示,Booking.com和Expedia主導(dao)了(le)市(shi)場,但是Booking.com在歐洲顯然更(geng)強大。
德國數據分析公司Statista的數據顯示,Booking.com是歐洲最大(da)的OTA,去年的市場(chang)份額達(da)到67.7%。
實(shi)際上,Booking.com也不是(shi)第(di)一次被反壟斷調查。
2019年12月底,俄羅斯聯邦反壟斷局(FAS)宣布已對酒店預訂平臺Booking.com展開調查。FAS表(biao)示,Booking.com要求合作(zuo)酒(jiu)店和旅社(she)在競對預訂(ding)平臺設定與Booking.com同樣(yang)的(de)(de)價格(ge)區間。Booking.com之前也受到(dao)了歐盟(meng)和多個消費者監管機構的(de)(de)約談,Booking.com被指控存在誤導性策略,以(yi)錯誤折扣(kou)和欺騙性限時(shi)優惠(hui)等方式引導客戶(hu)付款。
今年9月底,FAS向Booking.com發出了第二次警告,要(yao)求(qiu)(qiu)OTA巨(ju)頭不(bu)得禁(jin)止其(qi)酒(jiu)(jiu)店(dian)合作(zuo)伙伴向(xiang)其(qi)他分銷渠道提供(gong)更優的(de)庫(ku)存價格(ge)。FAS表示,Booking.com濫用(yong)其(qi)市場主導地位(wei),要(yao)求(qiu)(qiu)酒(jiu)(jiu)店(dian)對其(qi)提供(gong)最優合作(zuo)條款,這種“價格(ge)一致性”條款,可能會破壞酒(jiu)(jiu)店(dian)的(de)利益,破壞市場競爭。
另一方面,谷歌近期也面臨著美國司法部發起的反壟斷訴訟。Expedia集(ji)團CEO Peter Kern表(biao)示,他(ta)希(xi)望這次訴(su)訟最終能(neng)夠(gou)改變全球搜索(suo)巨頭Google的行為,為在線旅(lv)游業創(chuang)造(zao)更加公平(ping)的市(shi)場環(huan)境。Kern說:“我(wo)很高興看到政府終于采取了行動(dong)。”
此前,Expedia集團的董事長Barry Diller也曾呼吁監管部門對谷歌進行反壟斷調查。此外,今年8月,包括GetYourGuide、HomeToGo等多家歐洲旅游創業公司也聯名控訴谷歌壟斷。
*本文綜合編譯自Financial Times、Pymnts和環球旅訊早前的報道
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