【環球旅訊(xun) 曾憲皓】南(nan)航21日印發了《關于規范中國市場終端銷售(shou)價格(ge)的通(tong)知》，要求代理(li)人(ren)必須按照南(nan)航的運價進行銷售(shou)，不得以打包(bao)優惠(hui)券、保險(xian)、接送機等形(xing)式模糊南(nan)航機票價格(ge)，并規定了處罰機制。

南航(hang)甚(shen)至直接以(yi)文件通牒(die)，要求攜程(cheng)區分“機+X”與純機票的(de)銷售，如搞促銷須向南航(hang)申(shen)請(qing)。

有業內人士分析，南航該舉措是為了(le)杜(du)絕(jue)市場上(shang)中小票(piao)(piao)代(dai)的某些(xie)違規行為，也可能是為監管部門打前哨。將會對、、阿里旅行-去啊這類大(da)型機票(piao)(piao)銷(xiao)售平臺影響較大(da)。

南(nan)航通知文件的截圖

南航：代理售價須與南航一致，否則處罰

22日，全國各地的機票(piao)代理公司陸續(xu)收到了南航的一份(fen)通(tong)知(zhi)，其中稱，為維護正常終端價格(ge)體系，南航現對中國市場（港澳臺(tai)地區除外）授(shou)權代理人(ren)銷售做出如(ru)下規范：

“一、必(bi)須(xu)按照南航(hang)的運價、客(ke)票使用條件、服(fu)務條款和注意事項(xiang)進(jin)行客(ke)票展示或銷售。

二、不得以(yi)打包優惠券(quan)、保險、接送機(ji)(ji)等形(xing)式模糊南航機(ji)(ji)票(piao)價格。如需(xu)進行(xing)此(ci)類促(cu)銷活動，須向南航申請，經南航同意(yi)后方可開展相關活動。

三(san)、上述規范將于2015年5月28日起開始實施。”

南航還就代理(li)人違規(gui)投(tou)放銷售價格規(gui)定(ding)了處罰辦法：

“（一）對(dui)于(yu)未(wei)按照南(nan)航發(fa)布的(de)(de)運價(jia)進(jin)行展示(shi)或銷(xiao)售(shou)的(de)(de)代理人，收(shou)取(qu)展示(shi)或銷(xiao)售(shou)價(jia)格(ge)與南(nan)航發(fa)布的(de)(de)相(xiang)(xiang)同日期、同等艙位、相(xiang)(xiang)同使(shi)用條件(jian)客票價(jia)格(ge)差價(jia)5倍的(de)(de)違規操作費；

（二）對于(yu)違(wei)(wei)(wei)規銷售(shou)(shou)里程積分或(huo)免票(piao)、違(wei)(wei)(wei)規投放大客戶政策、違(wei)(wei)(wei)規投放特殊運(yun)價、產(chan)品和代(dai)(dai)理(li)費政策的(de)代(dai)(dai)理(li)人，暫停其航線產(chan)品政策，并視違(wei)(wei)(wei)規情(qing)節的(de)嚴重性(xing)，扣減一定額度的(de)后返(fan)獎勵，同(tong)時對代(dai)(dai)理(li)所屬(shu)的(de)管轄單位進行(xing)通報批評(ping)。對于(yu)違(wei)(wei)(wei)規情(qing)節嚴重的(de)代(dai)(dai)理(li)人，將(jiang)中止或(huo)終止其銷售(shou)(shou)代(dai)(dai)理(li)授權。”

代理人：南航天天發通知，不累嗎？

在攜程、、阿(a)里旅行-去啊這(zhe)些機票(piao)銷(xiao)售(shou)(shou)網(wang)絡平臺上，為(wei)了讓自(zi)己的(de)顯示(shi)價(jia)格低(di)于航(hang)空公司(si)的(de)直銷(xiao)價(jia)，從(cong)而吸引更多點(dian)擊，很(hen)多代理商會將票(piao)價(jia)調(diao)低(di)，但同時捆綁銷(xiao)售(shou)(shou)20、30、50元不等的(de)保險或者(zhe)酒店優惠券等。此次南(nan)航(hang)的(de)規范通知，主要針對的(de)就(jiu)是此類讓機票(piao)價(jia)格體(ti)系變得“復(fu)雜(za)”的(de)行為(wei)。

機票價格的多元，的確令消費者眼花繚亂，難以適從

在一(yi)個機票同業群內，環球(qiu)旅訊(xun)記者(zhe)看到代理人們對(dui)與南航此次通知(zhi)，有(you)如下的議(yi)論：

A：必須(xu)按照南航的運價，那么也(ye)就(jiu)是(shi)票面價...或者退一步（說），也(ye)就(jiu)是(shi)不得低于(yu)官網(wang)的價格(ge)。

B：“必須按(an)照南(nan)航(hang)的運價、客(ke)(ke)票使用條件、服(fu)務條款和注(zhu)意事項進(jin)行客(ke)(ke)票展示或銷(xiao)售。”這個什么意思？不能讓利出去？他們應(ying)該說“你們不許(xu)多加一(yi)(yi)分(fen)錢(qian)，少賣一(yi)(yi)分(fen)錢(qian)。”

C：撇開代理人唄，就這意思(si)。

D：航司要(yao)牛(niu)上天了(le)

E: 他們這么整(zheng)不(bu)(bu)累啊(a)？直(zhi)(zhi)接(jie)把所有(you)黑屏(ping)都屏(ping)蔽了(le)一(yi)步到(dao)位不(bu)(bu)就得了(le)，省得這么多事了(le)！直(zhi)(zhi)接(jie)屏(ping)蔽一(yi)個(ge)月(yue)，看看他們到(dao)底能不(bu)(bu)能直(zhi)(zhi)銷，不(bu)(bu)就知道了(le)，何必呢？他全屏(ping)蔽，大家(jia)都不(bu)(bu)賣就得了(le)？今(jin)天(tian)出一(yi)個(ge)，明(ming)天(tian)出一(yi)個(ge)，自(zi)己不(bu)(bu)累啊(a)？

可見，機票代理人們對于通知發出后(hou)，南航具體會(hui)如何操作，也看得不(bu)是很清楚，有待后(hou)續(xu)觀察。但總(zong)的(de)說(shuo)來，他們似乎并沒有特別的(de)恐慌。

通牒攜程：請區分“機+X”與純機票，搞促銷須向南航申請

據(ju)傳言(yan)稱(cheng)，預計(ji)受南(nan)航(hang)此規范影響較(jiao)大(da)的(de)(de)攜程、去(qu)哪兒、阿里旅行(xing)-去(qu)啊等(deng)幾大(da)網絡平臺，正準(zhun)備聯合起來與(yu)南(nan)航(hang)就此事進行(xing)一(yi)定程度(du)的(de)(de)“溝(gou)通(tong)”。

不過截至發稿時，攜程、阿里旅(lv)行-去(qu)啊(a)等網(wang)絡平臺都(dou)沒有做(zuo)出回應(ying)。

而南航已經搶先一步，比較強硬地要求通過通知的形式，要求平臺重視這件事。以下為南航發給攜程旗下公司的函，要求攜程區分“機+X”與純機票的銷售：

上海華程西南旅行社有限公司：
為維護正常的終端價格體系，保證分銷渠道的健康、持續發展，針對貴公司（以下簡稱“攜程”）下轄的銷售網站PC端以及移動客戶端（含所有網頁版和APP），以平臺運營商身份所涉及的南航機票銷售價格提出規范要求，請貴公司積極配合，共同構建良好的產業生態環境，實現機票銷售行業的持續發展。
一、攜程應加強對其銷售平臺上的南航授權代理人銷售行為的監管力度，確保南航授權代理人在展示或銷售南航機票時，必須按照南航的運價、客票使用條件、服務條款和注意事項進行客票展示或銷售。
二、攜程應區分“機+X”等打包產品與純機票的銷售入口，在機票銷售頻道中不應出現打包產品以擾亂正常的機票價格體系。
三、攜程應正確展示代理人投放的銷售價格，不得以打包或贈送保險、接送機、優惠券等形式模糊代理人投放的銷售價格。如需進行此類促銷活動，須向南航申請，經南航同意后方可開展相關活動。
上述要求望貴公司于2015年5月28日前完成。

分析：航司要杜絕違規行為，沒有沖動消滅小代理

就南航這次(ci)的通牒，中國航信研發中心系統分(fen)析(xi)師(shi)李洋做(zuo)出以下分(fen)析(xi)：

“此前在(zai)低傭(yong)金(jin)擠壓(ya)和(he)互聯網平臺(tai)的(de)助力(li)下，代(dai)理人已經(jing)無孔不入(ru)了(le)。現在(zai)航司先(xian)用通(tong)(tong)知(zhi)表(biao)示自(zi)己開(kai)始行動，南航經(jing)過中央巡視后，強調政治正確，對于違(wei)規，先(xian)表(biao)明自(zi)己的(de)態度。市(shi)場(chang)有違(wei)規現象，南航可(ke)能知(zhi)道只發一(yi)個通(tong)(tong)知(zhi)，效果一(yi)般(ban)，但(dan)還是要先(xian)發通(tong)(tong)知(zhi)，通(tong)(tong)過通(tong)(tong)知(zhi)來告訴(su)監管(guan)部門，‘我們看到(dao)了(le)，開(kai)始行動了(le)’。但(dan)這個通(tong)(tong)知(zhi)的(de)效果如何還有待檢(jian)驗。”

對于認為(wei)“航(hang)司自身(shen)發展(zhan)直銷而擠(ji)壓中小(xiao)票代空(kong)間”的觀點，李洋表示：

“航(hang)(hang)司沒(mei)有沖動消滅小代理(li)，只(zhi)是采取對自己(ji)最簡單，最方便的(de)政策(ce)，結(jie)果導致(zhi)客觀上小代理(li)日子(zi)(zi)更加(jia)難過。就(jiu)像家里(li)孩子(zi)(zi)沒(mei)寫作業，家長最簡單直接的(de)辦法就(jiu)是嚴加(jia)管(guan)教，棍棒教育(yu)。至于這樣(yang)的(de)后果是孩子(zi)(zi)更加(jia)叛(pan)逆還是厭學，這個目前管(guan)不了。更何況，代理(li)還不是航(hang)(hang)司的(de)親(qin)兒子(zi)(zi)。”

李洋最后總結道：在此之前(qian)，航司已(yi)經通過(guo)傭金指揮棒重構代(dai)理市場，現在代(dai)理人(ren)市場有進一步混亂的(de)趨勢而。所以航司不能僅(jin)僅(jin)停留在治(zhi)(zhi)標，也需要考慮如何治(zhi)(zhi)本。

【附南航通知全文】

為(wei)維護南航正常的(de)終端價格體系，保證直(zhi)分銷(xiao)渠道以及分銷(xiao)渠道成員(yuan)之間的(de)健(jian)康、可持續發展，現對中國市場（港澳臺地區除外）南航授權代理(li)人銷(xiao)售(shou)南航機票的(de)行為(wei)做出如下規范：

一、授權代理人在展(zhan)示(shi)或(huo)銷(xiao)售南航(hang)機票時，必須按(an)照南航(hang)的運價、客票使用條(tiao)件(jian)、服務(wu)條(tiao)款和(he)注意事項進行客票展(zhan)示(shi)或(huo)銷(xiao)售。

二(er)、授權代理人不(bu)得以打包(bao)優(you)惠券、保(bao)險、接送(song)機(ji)(ji)等形式模糊南(nan)航(hang)(hang)機(ji)(ji)票價格。如(ru)需進行此類促銷活動，須向南(nan)航(hang)(hang)申請，經(jing)南(nan)航(hang)(hang)同意后方可(ke)開展相關活動。

三(san)、上述規(gui)范(fan)將于2015年(nian)5月(yue)28日起開(kai)始實施，各銷售單(dan)位應加(jia)強(qiang)代(dai)理(li)(li)人(ren)管理(li)(li)和(he)監控，如有(you)發(fa)現南航授權代(dai)理(li)(li)人(ren)違規(gui)投放(fang)銷售價格，可將采集的違規(gui)記錄及相關材料發(fa)郵件(jian)到銷售部(bu)渠道管理(li)(li)處，郵箱地址sdcm@csair.com。

四、公司將根據“區(qu)分展示或出票代理人責(ze)任”的原則進行處理，具體(ti)處罰辦法如下：

（一）對(dui)于未按(an)照南航發布(bu)的運價進行(xing)展示或銷售的代理人，收取(qu)展示或銷售價格(ge)與南航發布(bu)的相(xiang)同日期、同等艙位、相(xiang)同使用條件客票(piao)價格(ge)差價5倍的違(wei)規操作費；

（二）對(dui)于(yu)違規(gui)銷售里程積分或免票(piao)、違規(gui)投放大客戶(hu)政策(ce)(ce)、違規(gui)投放特殊運(yun)價、產品(pin)和代(dai)(dai)理(li)(li)費政策(ce)(ce)的(de)代(dai)(dai)理(li)(li)人，暫停其航線(xian)產品(pin)政策(ce)(ce)，并視違規(gui)情節的(de)嚴(yan)重性，扣減一(yi)定額(e)度的(de)后返(fan)獎勵，同時對(dui)代(dai)(dai)理(li)(li)所屬的(de)管轄單位進行(xing)通報批評。對(dui)于(yu)違規(gui)情節嚴(yan)重的(de)代(dai)(dai)理(li)(li)人，將中止(zhi)或終止(zhi)其銷售代(dai)(dai)理(li)(li)授(shou)權。

特此通知。

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