12月7日(ri)午間，國務(wu)院疫情(qing)聯防聯控機制發(fa)布了“進一步優(you)化落實疫情(qing)防控措施有關事項(xiang)通知(zhi)”（簡稱“新十(shi)條”），其中(zhong)主(zhu)要(yao)的(de)要(yao)點包(bao)括：

• 科學精準劃分風險區域。按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風險區，不得隨意擴大到小區、社區和街道（鄉鎮）等區域。不得采取各種形式的臨時封控。
• 進一步優化核酸檢測。不按行政區域開展全員核酸檢測，進一步縮小核酸檢測范圍、減少頻次。根據防疫工作需要，可開展抗原檢測。不再對跨地區流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，不再開展落地檢。
• 優化調整隔離方式。具備居家隔離條件的無癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離，也可自愿選擇集中隔離收治。
• 落實高風險區“快封快解”。連續5天沒有新增感染者的高風險區，要及時解封。
• 加快推進老年人新冠病毒疫苗接種。
• 加強重點人群健康情況摸底及分類管理。
• 保障社會正常運轉和基本醫療服務。非高風險區不得限制人員流動，不得停工、停產、停業。
• 強化涉疫安全保障。
• 進一步優化學校疫情防控工作。

在“新十(shi)條(tiao)”發布后(hou)，國家衛(wei)健委也在官方(fang)社交賬號上提(ti)到“新十(shi)條(tiao)”是(shi)在二十(shi)條(tiao)優化措施(shi)公布實施(shi)后(hou)，國家衛(wei)健委密切跟(gen)蹤各地實施(shi)效果，結(jie)合近期各地疫(yi)情(qing)應對(dui)過(guo)程中積累的(de)有(you)益經驗，針對(dui)存在的(de)突出問(wen)題，組織研(yan)究提(ti)出的(de)十(shi)條(tiao)針對(dui)性(xing)措施(shi)，為的(de)是(shi)持續(xu)提(ti)高防控的(de)科學(xue)精準水平，最大程度保護人民群(qun)眾(zhong)生命安全(quan)和身(shen)體健康，最大限度減少疫(yi)情(qing)對(dui)群(qun)眾(zhong)生產生活秩序和經濟社會(hui)發展的(de)影響。

其中“新十條”中的“不再對跨地區流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼，不再開展落地檢”無疑是對旅游、出行行業的一大利好。

“新十(shi)條(tiao)”發布后，根(gen)據(ju)的數據(ju)，該(gai)平(ping)臺大交通綜合(he)搜索(suo)(suo)量快速上漲，機票瞬時搜索(suo)(suo)量較前日同一(yi)時段上漲438%，火車票瞬時搜索(suo)(suo)量上漲276%。

數據也指(zhi)出，“新十條”發布后(hou)平臺上(shang)的機票(piao)瞬時搜(sou)索(suo)量(liang)猛增160%，其(qi)中，春(chun)節前夕(xi)（臘(la)月二十五-除夕(xi)）的機票(piao)搜(sou)索(suo)量(liang)暴漲至三(san)年以來最高點(dian)。

而根據的(de)數據，“新十條”發布后平臺上(shang)機票搜索量環(huan)比前一日同時段增長超(chao)5.4倍，其中機票搜索量最高的(de)航線Top3為上(shang)海(hai)-北京、上(shang)海(hai)-深(shen)圳(zhen)、成都-北京。

研(yan)(yan)究院戰略研(yan)(yan)究中心高(gao)級(ji)研(yan)(yan)究員沈(shen)佳旎(ni)表示，在科學化、精準化的大趨勢下(xia)，防疫措(cuo)施也更顯靈活性。本(ben)次調整(zheng)后，將對(dui)旅(lv)游(you)出行市(shi)場形成(cheng)顯著(zhu)利好(hao)。目前，正將迎來元旦、春(chun)節(jie)兩(liang)個(ge)重要(yao)的旅(lv)行高(gao)峰(feng)期，在后續各(ge)地落實好(hao)在地政策后，預計元旦和春(chun)節(jie)市(shi)場或成(cheng)為(wei)旅(lv)游(you)市(shi)場三(san)年以來最(zui)重要(yao)的轉折(zhe)點(dian)。

同時，二級市(shi)場的(de)活躍也(ye)彰顯了(le)“新(xin)十(shi)條”對旅游業(ye)起到的(de)顯著(zhu)利好(hao)。在“新(xin)十(shi)條”發(fa)布后，A股(gu)與港股(gu)旅游、航空(kong)以(yi)及酒店等(deng)相關個股(gu)直線拉升(sheng)。

其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)，A股(gu)景點(dian)與旅(lv)游板塊最(zui)高(gao)漲至2879.84點(dian)，漲幅達(da)(da)5.6%。A股(gu)中(zhong)(zhong)(zhong)較活躍的相關個股(gu)中(zhong)(zhong)(zhong)，包(bao)括桂林旅(lv)游、曲(qu)江文旅(lv)、控股(gu)等皆在盤(pan)中(zhong)(zhong)(zhong)漲停(ting)。港(gang)(gang)股(gu)方面，復(fu)(fu)星旅(lv)文、、、攜程以(yi)及(ji)香港(gang)(gang)中(zhong)(zhong)(zhong)旅(lv)等個股(gu)紛紛直(zhi)線拉升(sheng)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)復(fu)(fu)星旅(lv)文最(zui)高(gao)漲幅達(da)(da)11.4%。此外(wai)，包(bao)括東航(hang)(hang)港(gang)(gang)股(gu)、國航(hang)(hang)港(gang)(gang)股(gu)以(yi)及(ji)南航(hang)(hang)港(gang)(gang)股(gu)在內(nei)的港(gang)(gang)股(gu)航(hang)(hang)司板塊最(zui)高(gao)漲幅也(ye)達(da)(da)到12.84%。

值得一提的(de)是，12月6日，中共(gong)中央政(zheng)(zheng)(zheng)治局召開了(le)會議，會議指出，明(ming)年要堅持穩字當頭、穩中求進(jin)，繼續(xu)實(shi)施積(ji)極的(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策和穩健的(de)貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)策，加強各(ge)類政(zheng)(zheng)(zheng)策協調配合，優化疫情(qing)防(fang)控措(cuo)施，形成共(gong)促(cu)高質量發(fa)展的(de)合力(li)。更提到要著(zhu)力(li)擴大(da)國內需求，充(chong)分(fen)發(fa)揮消(xiao)費的(de)基礎作(zuo)用和投資(zi)的(de)關鍵作(zuo)用。這也(ye)為來年經濟復(fu)蘇工作(zuo)定下了(le)大(da)方向。

以下為國務院疫情聯防聯控機制關于“新十條”通知的全文：

各省、自治區(qu)、直轄市(shi)及新(xin)疆生產建設兵團應對(dui)(dui)新(xin)型冠狀病毒肺炎疫情(qing)聯防(fang)聯控機制（領(ling)導小組、指揮部），國務院(yuan)應對(dui)(dui)新(xin)型冠狀病毒肺炎疫情(qing)聯防(fang)聯控機制各成員(yuan)單位：

近期，各地各部(bu)門深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實黨中央、國務院決策部(bu)署(shu)，堅持第九版防(fang)(fang)控(kong)(kong)方案，落(luo)實二十(shi)條優化措(cuo)施，持續整治層(ceng)層(ceng)加碼問題，取(qu)得積極成效。根(gen)據當前疫(yi)情(qing)形勢和(he)病毒變異情(qing)況，為更加科學精準(zhun)防(fang)(fang)控(kong)(kong)，切實解決防(fang)(fang)控(kong)(kong)工作中存(cun)在的突(tu)出(chu)問題，現(xian)就(jiu)進一(yi)步優化落(luo)實疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)措(cuo)施有關事項通知(zhi)如下(xia)：

一是科學精準(zhun)劃分風險區(qu)域。按(an)樓棟、單(dan)元(yuan)、樓層、住戶劃定高(gao)風險區(qu)，不得隨意(yi)擴(kuo)大到小區(qu)、社區(qu)和(he)街道（鄉鎮(zhen)）等(deng)區(qu)域。不得采取各(ge)種(zhong)形式的臨時封控。

二(er)是進(jin)一(yi)步優化核(he)酸(suan)(suan)(suan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)。不(bu)按(an)(an)行政(zheng)區域開(kai)展(zhan)全員(yuan)(yuan)(yuan)核(he)酸(suan)(suan)(suan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)，進(jin)一(yi)步縮小核(he)酸(suan)(suan)(suan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)范圍、減少頻次。根據防疫工作需要(yao)(yao)(yao)，可(ke)開(kai)展(zhan)抗原檢(jian)測(ce)(ce)(ce)。對(dui)(dui)高(gao)風險崗位從業(ye)人員(yuan)(yuan)(yuan)和(he)高(gao)風險區人員(yuan)(yuan)(yuan)按(an)(an)照有關規定進(jin)行核(he)酸(suan)(suan)(suan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)，其他人員(yuan)(yuan)(yuan)愿檢(jian)盡檢(jian)。除養老院、福利院、醫療機(ji)(ji)構(gou)、托(tuo)幼機(ji)(ji)構(gou)、中小學等特殊場所外，不(bu)要(yao)(yao)(yao)求提供(gong)核(he)酸(suan)(suan)(suan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)陰(yin)性(xing)證(zheng)明，不(bu)查驗健康碼(ma)。重要(yao)(yao)(yao)機(ji)(ji)關、大(da)型企業(ye)及一(yi)些特定場所可(ke)由屬地(di)自(zi)行確定防控措施。不(bu)再對(dui)(dui)跨(kua)地(di)區流動人員(yuan)(yuan)(yuan)查驗核(he)酸(suan)(suan)(suan)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)陰(yin)性(xing)證(zheng)明和(he)健康碼(ma)，不(bu)再開(kai)展(zhan)落地(di)檢(jian)。

三(san)是優化調(diao)整隔(ge)離方(fang)式(shi)。感染(ran)者(zhe)(zhe)要科學分類收治，具備居(ju)家(jia)(jia)隔(ge)離條件的(de)(de)無癥狀感染(ran)者(zhe)(zhe)和輕型病(bing)例(li)一般采(cai)取居(ju)家(jia)(jia)隔(ge)離，也可自(zi)愿選(xuan)(xuan)擇(ze)集中隔(ge)離收治。居(ju)家(jia)(jia)隔(ge)離期間加強(qiang)健康監(jian)測(ce)，隔(ge)離第6、7天(tian)(tian)連(lian)續(xu)2次核(he)(he)酸檢測(ce)Ct值(zhi)≥35解(jie)(jie)除隔(ge)離，病(bing)情加重的(de)(de)及時(shi)轉定點醫院(yuan)治療(liao)。具備居(ju)家(jia)(jia)隔(ge)離條件的(de)(de)密切接觸(chu)者(zhe)(zhe)采(cai)取5天(tian)(tian)居(ju)家(jia)(jia)隔(ge)離，也可自(zi)愿選(xuan)(xuan)擇(ze)集中隔(ge)離，第5天(tian)(tian)核(he)(he)酸檢測(ce)陰性后(hou)解(jie)(jie)除隔(ge)離。

四是落實高風險(xian)區“快封快解(jie)”。連續5天沒(mei)有新(xin)增感染者的高風險(xian)區，要及時解(jie)封。

五是保障群眾(zhong)基本購藥需求。各地(di)藥店要正常(chang)運營，不得隨(sui)意(yi)關(guan)停。不得限制群眾(zhong)線上線下購買退(tui)熱(re)、止(zhi)咳、抗病毒、治(zhi)感冒等非處方藥物。

六是加(jia)快(kuai)推進老(lao)年人(ren)新(xin)冠病(bing)毒疫苗接(jie)(jie)種(zhong)。各地要(yao)堅持應接(jie)(jie)盡接(jie)(jie)原(yuan)則，聚(ju)焦提高60-79歲人(ren)群接(jie)(jie)種(zhong)率、加(jia)快(kuai)提升80歲及以上人(ren)群接(jie)(jie)種(zhong)率，作出專項安(an)排。通過設(she)立老(lao)年人(ren)綠色通道、臨時(shi)接(jie)(jie)種(zhong)點、流動(dong)接(jie)(jie)種(zhong)車等措施，優(you)化(hua)接(jie)(jie)種(zhong)服務(wu)。要(yao)逐(zhu)級開展接(jie)(jie)種(zhong)禁(jin)忌判定的(de)(de)培訓(xun)，指導醫務(wu)人(ren)員科(ke)學判定接(jie)(jie)種(zhong)禁(jin)忌。細化(hua)科(ke)普(pu)宣傳，發動(dong)全社會力量參與動(dong)員老(lao)年人(ren)接(jie)(jie)種(zhong)，各地可(ke)采取(qu)激勵措施，調(diao)動(dong)老(lao)年人(ren)接(jie)(jie)種(zhong)疫苗的(de)(de)積極(ji)性(xing)。

七是加(jia)強重點人(ren)群健康情(qing)況摸底及(ji)(ji)分類(lei)(lei)管理(li)。發(fa)揮基層醫療衛生(sheng)機構(gou)“網底”和家庭(ting)醫生(sheng)健康“守門人(ren)”的作用，摸清轄(xia)區內患有心腦血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性腎病、腫瘤、免疫功(gong)能缺陷等(deng)疾病的老年人(ren)及(ji)(ji)其新冠病毒疫苗接種情(qing)況，推進(jin)實施分級分類(lei)(lei)管理(li)。

八是保障(zhang)社會正(zheng)常(chang)運轉和(he)基(ji)(ji)本醫(yi)療(liao)服(fu)(fu)務(wu)。非高風險區不得(de)限制人(ren)(ren)員(yuan)流(liu)動(dong)，不得(de)停工、停產、停業(ye)。將醫(yi)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)、公安、交通物(wu)流(liu)、商超(chao)、保供、水(shui)電氣暖(nuan)等(deng)(deng)保障(zhang)基(ji)(ji)本醫(yi)療(liao)服(fu)(fu)務(wu)和(he)社會正(zheng)常(chang)運轉人(ren)(ren)員(yuan)納入“白(bai)名單”管理，相關(guan)人(ren)(ren)員(yuan)做好個人(ren)(ren)防護(hu)、疫苗接種和(he)健康監測，保障(zhang)正(zheng)常(chang)醫(yi)療(liao)服(fu)(fu)務(wu)和(he)基(ji)(ji)本生活物(wu)資、水(shui)電氣暖(nuan)等(deng)(deng)供給(gei)，盡(jin)力維護(hu)正(zheng)常(chang)生產工作(zuo)秩序(xu)，及時解決群(qun)眾提(ti)出的急難愁盼問題，切實滿足疫情處(chu)置期(qi)間群(qun)眾基(ji)(ji)本生活需求。

九是(shi)強化涉疫安全保(bao)障。嚴禁(jin)以各種方式封堵消防通(tong)道、單元門(men)、小(xiao)區(qu)門(men)，確保(bao)群(qun)眾看(kan)病就(jiu)醫、緊(jin)急避險等外出渠道通(tong)暢。推(tui)動(dong)建立社(she)區(qu)與專門(men)醫療機(ji)構的(de)對(dui)接機(ji)制，為(wei)獨居(ju)老(lao)人、未成年人、孕產婦、殘(can)疾人、慢(man)性(xing)病患者(zhe)等提供就(jiu)醫便利。強化對(dui)封控人員、患者(zhe)和一(yi)線工作人員等的(de)關(guan)心關(guan)愛和心理疏導(dao)。

十(shi)是進一步優化學校(xiao)(xiao)疫(yi)情(qing)防控工作。各地(di)各校(xiao)(xiao)要(yao)堅決(jue)落實科學精準(zhun)防控要(yao)求(qiu)，沒(mei)有疫(yi)情(qing)的學校(xiao)(xiao)要(yao)開(kai)展正(zheng)常的線(xian)下(xia)教(jiao)學活動，校(xiao)(xiao)園內超(chao)市(shi)、食堂(tang)、體育場館(guan)、圖書館(guan)等(deng)要(yao)正(zheng)常開(kai)放。有疫(yi)情(qing)的學校(xiao)(xiao)要(yao)精準(zhun)劃(hua)定風(feng)險(xian)(xian)區(qu)域，風(feng)險(xian)(xian)區(qu)域外(wai)仍(reng)要(yao)保(bao)證(zheng)正(zheng)常的教(jiao)學、生活等(deng)秩序。

各地各有關部(bu)門要(yao)進一步提(ti)高政治站(zhan)位(wei)，把思想和行(xing)動統(tong)一到黨中央決(jue)策(ce)部(bu)署上來，堅持第九版防控方案、落(luo)實(shi)二十條優化措施(shi)、執行(xing)本通知要(yao)求(qiu)，堅決(jue)糾正簡(jian)單化、“一刀切”、層層加碼等(deng)做(zuo)法，反對(dui)和克服(fu)形式主(zhu)義、官(guan)僚(liao)主(zhu)義，抓嚴抓實(shi)抓細(xi)各項防控措施(shi)，最大程度保(bao)護(hu)人民生(sheng)命安(an)全和身體健康，最大限度減少疫情對(dui)經濟社會發(fa)展的影響。

國務院(yuan)應對新型冠(guan)狀(zhuang)病毒肺炎

疫情(qing)聯防聯控機(ji)制綜合組

2022年12月7日