【環球旅訊】作為中(zhong)國(guo)最早對外開放的(de)旅游城市(shi)(shi)，及聯合國(guo)世界(jie)旅游組織向全球(qiu)首推(tui)的(de)中(zhong)國(guo)最佳旅游目(mu)的(de)地城市(shi)(shi)之一，桂林市(shi)(shi)旅游發(fa)展(zhan)可(ke)謂(wei)贏(ying)在起(qi)跑線上。

自2012年(nian)11月，經國(guo)務院同意，國(guo)家發展(zhan)改革委正式批復《桂(gui)林國(guo)際旅游(you)勝(sheng)地建設發展(zhan)規劃綱(gang)要(yao)》（以下簡稱《規劃綱(gang)要(yao)》）。2018年(nian)2月，國(guo)務院更是(shi)批復同意桂(gui)林市建設國(guo)家可持續發展(zhan)議程創(chuang)新示范(fan)區，作(zuo)為全國(guo)首批獲批的(de)旅游(you)城市，桂(gui)林又一次迎來重大發展(zhan)機遇。

自(zi)桂(gui)林國際旅(lv)(lv)(lv)游(you)勝地建設開局(ju)以來，桂(gui)林旅(lv)(lv)(lv)游(you)交(jiao)出了怎(zen)樣的(de)答(da)卷？面對互(hu)聯網(wang)經濟飛(fei)速發(fa)(fa)展(zhan)下，國內(nei)呈(cheng)現各城(cheng)市百花齊放、群雄逐(zhu)鹿的(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)發(fa)(fa)展(zhan)態(tai)勢，桂(gui)林旅(lv)(lv)(lv)游(you)又有怎(zen)樣的(de)發(fa)(fa)展(zhan)特色與(yu)短板？環球旅(lv)(lv)(lv)訊專訪桂(gui)林市旅(lv)(lv)(lv)游(you)發(fa)(fa)展(zhan)委員會（以下簡稱桂(gui)林市旅(lv)(lv)(lv)發(fa)(fa)委）副(fu)主任張志(zhi)紅，共同(tong)探討桂(gui)林旅(lv)(lv)(lv)游(you)發(fa)(fa)展(zhan)新方向。

大交通帶動城市旅游發展，桂林交出滿意答卷

2018年，桂(gui)林(lin)市接待游客10915.31萬人次，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)32.58%，實(shi)現旅游總消費1391.75億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)43.22%。其(qi)中國內(nei)游客10640.61萬人次，實(shi)現旅游消費1290.89億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，分(fen)別(bie)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)33.28%及(ji)46.21%；入境過夜游客274.70萬人次，國際旅游（外匯）消費100.86億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，分(fen)別(bie)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)10.36%及(ji)13.49%。

對(dui)此，張志紅(hong)表示，2018年桂林旅游實現(xian)接待人次(ci)及(ji)旅游收入(ru)雙增長，主要得益(yi)于交(jiao)通優勢。

今(jin)年(nian)3月，桂(gui)林市(shi)第(di)九座高(gao)鐵(tie)(tie)站(zhan)——五通(tong)站(zhan)正式營業，宣告“一市(shi)九站(zhan)兩高(gao)鐵(tie)(tie)”格局落地。由下圖1可見，桂(gui)林高(gao)鐵(tie)(tie)樞紐(niu)以(yi)桂(gui)林為中心，南北通(tong)京廣，東西(xi)連黔粵，實現(xian)桂(gui)林至廣州、南寧(ning)、貴陽、長沙四個省會城市(shi)及香港特別行政區“3小(xiao)時生活圈(quan)(quan)”，更有成都、杭州、上海、北京、西(xi)安(an)等(deng)城市(shi)7-10小(xiao)時“高(gao)鐵(tie)(tie)交通(tong)圈(quan)(quan)”。

圖1  桂林市高鐵樞紐布局
注：圖引用自廣西新聞網，制圖人唐一志

反(fan)觀市內，從永福(fu)、恭城、陽(yang)朔、興安、全州、靈川（桂(gui)林西站(zhan)）及五通分(fen)(fen)別搭乘動車/高鐵至(zhi)桂(gui)林市區核心景區，也僅(jin)需15-40分(fen)(fen)鐘左右。

“高(gao)鐵的輻(fu)射(she)帶動能力十分明顯，特別是(shi)作(zuo)為東西(xi)向游客(ke)往返香港在廣西(xi)唯一的停靠站。”張志紅(hong)補(bu)充道，自2017年3月，桂林作(zuo)為全國第一個擁(yong)有(you)動車(che)所(suo)的地級(ji)市(shi)正式啟用(yong)(yong)動車(che)運用(yong)(yong)所(suo)后，“據(ju)鐵路數據(ju)，動車(che)所(suo)啟用(yong)(yong)預計每年可為桂林市(shi)增加(jia)2000萬客(ke)流量。”

此外，2018年9月(yue)正式啟用的桂(gui)林(lin)兩江(jiang)國(guo)際機(ji)場T2航(hang)站(zhan)樓同樣也給桂(gui)林(lin)旅(lv)游帶(dai)來了更大的想象空間。張志紅表(biao)示，“T2航(hang)站(zhan)樓年吞(tun)吐旅(lv)客(ke)設計能力為(wei)1200萬人次(ci)(ci)(ci)，2017年桂(gui)林(lin)兩江(jiang)國(guo)際機(ji)場年旅(lv)客(ke)吞(tun)吐量(liang)為(wei)786.2萬人次(ci)(ci)(ci)，今年可望沖(chong)刺900萬人次(ci)(ci)(ci)。”截止2018年1月(yue)，桂(gui)林(lin)兩江(jiang)國(guo)際機(ji)場通航(hang)城市(shi)達76個，開通國(guo)內外航(hang)線(xian)112條，全年旅(lv)客(ke)吞(tun)吐量(liang)達到873.2萬人次(ci)(ci)(ci)。

便捷的(de)交通作(zuo)為旅游(you)發展命(ming)脈(mo)，今年尤以“高(gao)鐵(tie)(tie)游(you)”呼聲最熱烈。前有昆楚大鐵(tie)(tie)路(lu)、廣深港高(gao)鐵(tie)(tie)香(xiang)港段、杭黃高(gao)鐵(tie)(tie)、濟(ji)青高(gao)鐵(tie)(tie)等線路(lu)陸續(xu)通車(che)，后有特為“高(gao)鐵(tie)(tie)游(you)”開(kai)通首頁“九宮格”入口。

從近日(ri)發布(bu)的《2019春(chun)節旅游(you)趨勢預測》中，依(yi)據(ju)平臺(tai)國內游(you)訂單得知，桂(gui)林(lin)已成為目前國內游(you)客(ke)(ke)報名(ming)熱(re)門城市之一。然諸如大交(jiao)通(tong)這類硬性條件完備，僅(jin)僅(jin)是吸引(yin)游(you)客(ke)(ke)來到桂(gui)林(lin)的第(di)一步。如何“內外兼修(xiu)”延(yan)長游(you)客(ke)(ke)停留(liu)時間，增(zeng)加游(you)客(ke)(ke)消費，桂(gui)林(lin)市旅發委(wei)又(you)有何具體的旅游(you)發展(zhan)規劃？

補足短板，發展多樣化旅游生態產品

據(ju)《2017年桂林(lin)(lin)市(shi)(shi)國(guo)民經濟和社(she)會發(fa)展(zhan)統計公(gong)報》數據(ju)顯示（見圖2）：自(zi)2013年來，桂林(lin)(lin)市(shi)(shi)地區生(sheng)產總值雖連年增長，但增速卻持續下降(jiang)。2017年，桂林(lin)(lin)市(shi)(shi)全(quan)市(shi)(shi)地區生(sheng)產總值為2045.18億元(yuan)，人均4.06萬(wan)元(yuan)，遠低(di)于全(quan)國(guo)人均國(guo)內生(sheng)產總值5.97萬(wan)元(yuan)水平。

圖2  2013-2017年桂林市地區生產總值及增速
數據來源：《2017年桂林國民經濟和社會發展統計公報》

且根(gen)據攜程《2019春(chun)節旅(lv)游趨勢(shi)預測(ce)》熱(re)門城市（北上廣除外）地區及(ji)人均生產總值比較（見圖3），桂(gui)林市上述指(zhi)標(biao)亦均處于落后位置。

圖3  《2019春節旅游趨勢預測》部分熱門城市2017年全市及人均生產總值
數據來源：各直轄市及市區國民經濟和社會發展統計公報

“經濟總量小，一定程度上限制了桂(gui)林市政在公(gong)共服務和基礎設施(shi)建設上的(de)投入。”張(zhang)志紅表示，桂(gui)林作為旅游(you)城市，其(qi)整體城市功能(neng)布局(ju)尚不(bu)(bu)完善，“如旅客(ke)交(jiao)通服務‘最后(hou)一公(gong)里’，即桂(gui)林市火(huo)車(che)/高鐵(tie)站及機場至市區(qu)或市管轄縣區(qu)核心旅游(you)景區(qu)的(de)接駁做得(de)不(bu)(bu)夠好，這也是我們(men)市今后(hou)發展的(de)重點。”

除此之外，桂(gui)(gui)林(lin)(lin)在發展(zhan)(zhan)城市會(hui)展(zhan)(zhan)旅(lv)游(you)等方(fang)(fang)面同樣(yang)顯得力不從心(xin)。如(ru)桂(gui)(gui)林(lin)(lin)市標志性(xing)建筑(zhu)桂(gui)(gui)林(lin)(lin)國際(ji)會(hui)展(zhan)(zhan)中(zhong)心(xin)，自2015年(nian)(nian)起每年(nian)(nian)承接舉(ju)辦中(zhong)國-東盟博覽會(hui)旅(lv)游(you)展(zhan)(zhan)，還包括今年(nian)(nian)舉(ju)辦的第(di)十(shi)五屆廣西農(nong)交會(hui)等，但(dan)其總建筑(zhu)面積不過5.28萬平(ping)方(fang)(fang)米。

對比成都及(ji)廈門(men)國(guo)際(ji)(ji)會展(zhan)中心(xin)，總建筑面積(ji)分別為(wei)21萬及(ji)34萬平方米，且分別可提供2400、5000個(ge)國(guo)際(ji)(ji)標(biao)準型展(zhan)位(wei)(wei)，“桂林(lin)(lin)國(guo)際(ji)(ji)會展(zhan)中心(xin)僅能提供2000個(ge)國(guo)際(ji)(ji)標(biao)準展(zhan)位(wei)(wei)，舉(ju)辦中小(xiao)(xiao)型（最多(duo)500人）會議，場(chang)館(guan)面積(ji)小(xiao)(xiao)、停車位(wei)(wei)稀(xi)缺等都是(shi)硬傷(shang)。”張志紅(hong)表示，“此外，桂林(lin)(lin)市也暫不具備成熟會展(zhan)的設備供應能力及(ji)物流配送(song)支持。”

今年(nian)8月(yue)，桂(gui)(gui)林(lin)(lin)市召開新(xin)桂(gui)(gui)林(lin)(lin)國際(ji)會(hui)(hui)(hui)展中(zhong)心(xin)項(xiang)目設計方(fang)(fang)案規劃論(lun)證會(hui)(hui)(hui)，初步(bu)確定于桂(gui)(gui)林(lin)(lin)市臨桂(gui)(gui)新(xin)區計劃投(tou)資35.8億元，建設建筑面(mian)積為(wei)30萬平(ping)方(fang)(fang)米的桂(gui)(gui)林(lin)(lin)市新(xin)國際(ji)會(hui)(hui)(hui)展中(zhong)心(xin)設計方(fang)(fang)案。此項(xiang)目建成(cheng)后，將成(cheng)為(wei)桂(gui)(gui)林(lin)(lin)市突(tu)破原有局限，大(da)力發展會(hui)(hui)(hui)展旅游(you)一大(da)支(zhi)點。

盡(jin)管囊中羞澀，但自2012年國(guo)家發改委(wei)正式批復《規劃綱(gang)要》后(hou)，“桂(gui)林(lin)大力實施項(xiang)(xiang)目帶動(dong)策(ce)略，吸引社會及境(jing)外投資”，據(ju)張(zhang)志紅(hong)介(jie)紹，6年來，桂(gui)林(lin)成功引進廣(guang)西(xi)投資最大的(de)文(wen)旅(lv)項(xiang)(xiang)目（300億(yi)）——桂(gui)林(lin)萬達(da)文(wen)化旅(lv)游(you)城，以及華潤、、華為等國(guo)內知(zhi)(zhi)名(ming)企(qi)業進駐(zhu)桂(gui)林(lin)，同時還包括國(guo)際(ji)知(zhi)(zhi)名(ming)酒店(dian)品牌，如(ru)悅榕莊、香格里(li)拉、地(di)中海俱樂部(bu)等紛紛于桂(gui)林(lin)落地(di)項(xiang)(xiang)目。

“我們一(yi)方面通(tong)過供給側改革打造(zao)(zao)多元復合(he)型立體城市，一(yi)方面積極(ji)應對市場需(xu)求(qiu)，推(tui)出多樣化(hua)主(zhu)題旅(lv)(lv)游產品等，旨(zhi)在滿足游客不同層(ceng)次及不同文(wen)(wen)(wen)化(hua)氛圍的體驗需(xu)求(qiu)，而不僅(jin)是單(dan)一(yi)的觀光旅(lv)(lv)游。”張志紅表示，桂林市旅(lv)(lv)發委依托桂林山(shan)水文(wen)(wen)(wen)化(hua)，打造(zao)(zao)了一(yi)系列諸如(ru)研學親子、體育、康養(yang)、度假等衍生(sheng)山(shan)水文(wen)(wen)(wen)化(hua)旅(lv)(lv)游產品。

“研(yan)(yan)(yan)學(xue)(xue)類(lei)親子(zi)(zi)體(ti)(ti)驗(yan)及攀巖(yan)、巖(yan)洞(dong)探險等新(xin)業(ye)態產品，2018年暑(shu)期受到了親子(zi)(zi)一(yi)類(lei)消費(fei)群體(ti)(ti)的(de)(de)廣泛認可。”張志紅特(te)別提及，只要跟學(xue)(xue)校(xiao)掛(gua)鉤都(dou)可以創意(yi)開(kai)發(fa)研(yan)(yan)(yan)學(xue)(xue)基(ji)地(di)，由(you)家長(chang)帶著孩子(zi)(zi)們在縣/鄉學(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)研(yan)(yan)(yan)學(xue)(xue)基(ji)地(di)里(li)，共同(tong)體(ti)(ti)驗(yan)織布、榨花生油、打鐵、做扇(shan)子(zi)(zi)等一(yi)系列手工藝活。“桂林城市不(bu)大，也(ye)沒有(you)太(tai)多的(de)(de)主(zhu)題(ti)公(gong)園，這類(lei)研(yan)(yan)(yan)學(xue)(xue)基(ji)地(di)就像撒胡椒面(mian)兒似的(de)(de)，星星點點也(ye)不(bu)少。”

2018年10月，桂林市(shi)旅發(fa)委(wei)牽手愛彼(bi)迎共同開(kai)展(zhan)旅游扶貧，打造(zao)鄉(xiang)村旅游。其中桂林市(shi)旅發(fa)委(wei)更是(shi)投(tou)入了(le)扶貧專項資(zi)金及(ji)邀(yao)請旅游學院老師，對扶貧地農戶(hu)進行市(shi)場化(hua)民宿運營(ying)及(ji)日(ri)常(chang)維(wei)護培(pei)訓。然而自(zi)2018年6月日(ri)本《民泊法》出(chu)臺，Airbnb不(bu)得已下(xia)架近八(ba)成(cheng)房源后，相繼又分別在紐約(yue)、加拿大等國家遭遇政策收緊。

反觀國內(nei)，民(min)(min)宿的經營(ying)合(he)法(fa)(fa)性問題也一直處于摸索(suo)過程而隱患(huan)不斷(duan)。2018年(nian)9月廣東省及廈門、大理(li)、三亞等(deng)各旅游省市(shi)先后出(chu)臺民(min)(min)宿管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)，11月西(xi)安(an)亦高調頒布首批城市(shi)民(min)(min)宿工商營(ying)業(ye)(ye)執(zhi)照(zhao)表(biao)明政府對(dui)城市(shi)民(min)(min)宿的鼓勵與支持。桂(gui)林(lin)同樣(yang)緊跟(gen)其后，于今年(nian)1月編制完成《桂(gui)林(lin)市(shi)民(min)(min)宿規(gui)范化管(guan)理(li)意見》和《桂(gui)林(lin)民(min)(min)宿等(deng)級評(ping)定規(gui)范》，并制定出(chu)臺《桂(gui)林(lin)市(shi)民(min)(min)宿（農家樂）消防(fang)安(an)全管(guan)理(li)指導意見》對(dui)民(min)(min)宿設立、經營(ying)、行業(ye)(ye)監督等(deng)方面加強管(guan)理(li)。

經濟實(shi)力相對薄弱(ruo)的(de)情況下，桂(gui)林(lin)市既大力吸引社會和(he)境外資源(yuan)，又能(neng)夠積極主動從自身(shen)突破打造(zao)“旅游(you)(you)+”山水文(wen)化(hua)系(xi)列衍生產(chan)品，實(shi)屬難能(neng)可貴。可近年來，從旅游(you)(you)演藝到商業街、文(wen)旅城，從游(you)(you)船到燈光秀、玻(bo)璃棧道(dao)，旅游(you)(you)景區新產(chan)品因其同質(zhi)化(hua)嚴重(zhong)而廣受詬病，且桂(gui)林(lin)本身(shen)依托其山水地貌的(de)供給側改革起步稍晚，多樣化(hua)產(chan)品設計主題并無(wu)更多新意，只怕(pa)難以形成長(chang)久的(de)競爭壁壘。

聯動周邊城市，著力發展入境市場

自(zi)2014及2015年分別獲得72小時過(guo)境(jing)免(mian)簽(qian)，與東盟十國旅游團在桂(gui)林兩江機場口岸(an)入境(jing)免(mian)簽(qian)證可停留6天的便利政策(ce)，桂(gui)林成(cheng)唯(wei)一兩項免(mian)簽(qian)政策(ce)的地(di)級市(shi)，也愈發堅定了桂(gui)林市(shi)旅發委“今年多做入境(jing)旅游文(wen)章”的決心。

2018年桂林市入境(jing)過夜(ye)游(you)客統計數(shu)據顯(xian)示，其國際(ji)市場前十客源地(di)依次為：韓(han)國、馬來西亞、美國、印度尼西亞、新加坡(po)、英(ying)國、法(fa)國、泰(tai)國、加拿大、日本。其中，日本、印度尼西亞、泰(tai)國等市場增幅較大，分別達28.30%、25.64%、10.61%。

“相比72小(xiao)時(shi)過(guo)境(jing)免(mian)簽政策(ce)，東盟(meng)十(shi)國(guo)團隊(dui)免(mian)簽停(ting)留6天的(de)(de)(de)政策(ce)對(dui)桂林(lin)(lin)市入境(jing)旅游(you)(you)拉動更明顯(xian)。”據張志(zhi)紅介(jie)紹，桂林(lin)(lin)本身國(guo)際航(hang)線少，2018年(nian)夏秋航(hang)季僅有新加(jia)坡、雅加(jia)達、吉隆坡、首爾(er)/仁川四個國(guo)際目(mu)的(de)(de)(de)地機場(chang)，“因此72小(xiao)時(shi)過(guo)境(jing)免(mian)簽政策(ce)并不能有效(xiao)的(de)(de)(de)服務商旅客戶(hu)，而(er)東盟(meng)十(shi)國(guo)團隊(dui)免(mian)簽停(ting)留6天政策(ce)不僅拉長了團隊(dui)停(ting)留時(shi)間，還輻射(she)帶動了桂林(lin)(lin)周邊如柳州三江、融水及賀(he)州等市縣級目(mu)的(de)(de)(de)地旅游(you)(you)。”

據報道，2017年，桂林市共接待入(ru)境過(guo)夜(ye)游客248.90萬(wan)(wan)人次，在(zai)全(quan)國(guo)排(pai)名前十(shi)，其中東盟(meng)十(shi)國(guo)入(ru)境過(guo)夜(ye)游客125.92萬(wan)(wan)人次，實現(xian)國(guo)際旅(lv)游(外匯(hui))消(xiao)費23.96億美元，排(pai)名全(quan)國(guo)12。

倚仗(zhang)獨有政策優勢的(de)(de)同時(shi)，桂林市(shi)(shi)旅發委(wei)也因此積累了(le)長期的(de)(de)境外拓(tuo)展渠(qu)道(dao)，“我們與(yu)境外旅行批發商、媒體、各航空(kong)公司(si)通(tong)過多年來積極參與(yu)國家旅游局推廣活動，均建立了(le)緊密的(de)(de)聯系與(yu)合作。”不僅如此，張志紅表示，在線上社交媒體領域，桂林市(shi)(shi)旅發委(wei)也同樣與(yu)Facebook、Twitter等(deng)常(chang)年保持(chi)著常(chang)態化工(gong)作。

但(dan)隨著(zhu)中國互聯網(wang)的(de)飛(fei)速發展(zhan)及日益成(cheng)熟的(de)進出口貿易市(shi)(shi)場，國內外旅企的(de)溝通與(yu)合作門檻越來越低，桂林市(shi)(shi)顯(xian)然將不再具備作為國內首批對外開(kai)放旅游(you)城市(shi)(shi)的(de)明顯(xian)優(you)勢(shi)。由此(ci)，張志紅提(ti)出了(le)探索(suo)旅游(you)城市(shi)(shi)聯動發展(zhan)及線(xian)上私(si)人化定制推廣兩項主要入境營銷規(gui)劃(hua)。

“我們本著(zhu)桂林(lin)(lin)市(shi)長期以(yi)來的入(ru)境(jing)旅(lv)(lv)游接(jie)待經驗及成熟的人才梯隊(dui)，積(ji)極(ji)探(tan)索桂林(lin)(lin)市(shi)與北(bei)京上海西(xi)(xi)安等在(zai)國(guo)外可作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)中(zhong)國(guo)名片的城市(shi)，打造合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)線(xian)(xian)路，建立完整營(ying)銷體系的工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)聯(lian)動機制。”此為(wei)城市(shi)聯(lian)動發展規劃(hua)，張(zhang)志紅補充，“如桂林(lin)(lin)市(shi)旅(lv)(lv)發委正(zheng)積(ji)極(ji)爭取(qu)與上海市(shi)旅(lv)(lv)游局、陜西(xi)(xi)省旅(lv)(lv)發委、及北(bei)京市(shi)旅(lv)(lv)發委合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，共同打造中(zhong)國(guo)京西(xi)(xi)滬桂經典線(xian)(xian)路聯(lian)合(he)，代表中(zhong)國(guo)對外推廣。”

“同時，香港(gang)也是今年(nian)桂(gui)(gui)(gui)林(lin)(lin)市(shi)(shi)旅(lv)發委(wei)的(de)重點境外(wai)發展城市(shi)(shi)目的(de)地。”張志紅表(biao)示，依托廣深港(gang)高(gao)鐵(tie)香港(gang)段正式開通，今年(nian)香港(gang)赴桂(gui)(gui)(gui)林(lin)(lin)旅(lv)游(you)人次大幅增(zeng)長（共計(ji)54.22萬人次，同比增(zeng)長22.64%），“陸(lu)續(xu)有不(bu)少香港(gang)旅(lv)行(xing)社來桂(gui)(gui)(gui)林(lin)(lin)景區及(ji)特色地貌采線，桂(gui)(gui)(gui)林(lin)(lin)市(shi)(shi)旅(lv)發委(wei)也將積(ji)極(ji)加強與優質(zhi)旅(lv)行(xing)社如港(gang)中旅(lv)等保(bao)持(chi)緊密聯系，提高(gao)桂(gui)(gui)(gui)林(lin)(lin)旅(lv)游(you)產品上架率，共同發力香港(gang)入境市(shi)(shi)場。”

線(xian)上私人(ren)化定制(zhi)則(ze)主要指(zhi)桂林市旅發委通過(guo)，由前者牽線(xian)各類(lei)境(jing)外供應商資源，后者著力(li)市場化運作(zuo)，向游客(ke)提供豐富(fu)的個性化定制(zhi)產品，補足桂林市旅游發展的線(xian)上渠道。

今年3月17日，文化和旅游部正式組建，標志著旅游產業轉型升級的開端。2018年11月15日，廣西壯族自治區文化和旅游廳掛牌成立。“作為廣西的文化大市，桂林的旅游發展占據廣西旅游經濟的半壁江山。”張志紅最后表示，“桂林市旅發委也將堅持文旅融合大趨勢，按照‘能融則融，宜融則融’的總思路，將文化與旅游的深度融合作為2019年桂林市旅發委的主要研究工作。”